Le président américain Joe Biden a finalement tenu sa promesse de se rendre en Afrique près de deux ans après la Sommet des dirigeants États-Unis-Afrique en décembre 2022. La visite de Biden en Angola a eu lieu près d’une décennie après la visite de l’ancien président Barack Obama en Éthiopie et au Kenya en 2015 – la dernière visite d’un président américain en Afrique subsaharienne. La visite promise depuis longtemps par Biden visait à mettre en valeur les investissements américains en Afrique, et en particulier en Angola, mais il est largement admis que ses efforts visaient également à diminuer l’influence de Pékin, qui s’est particulièrement développée depuis le lancement de l’initiative « la Ceinture et la Route ».
Le 1er décembre, Biden est parti pour l’Angoladevenant ainsi le premier président américain à visiter le pays. Le voyage a indiqué une amélioration des relations bilatérales entre les deux pays. Après avoir obtenu son indépendance du Portugal en 1975, la République d’Angola était politiquement dans l’orbite de la Russie et de la Chine. Cependant, elle s’est rapprochée de l’orbite américaine sous la direction de l’actuel président João Lourenço, qui recherche des relations plus étroites avec l’Occident.
La visite de Biden a eu lieu concentré sur le corridor de Lobito, un projet ferroviaire soutenu par Washington qui vise à éloigner les minéraux critiques de Pékin. Ce projet ferroviaire vise à relier la Zambie et la République démocratique du Congo, riches en ressources, au port de Lobito en Angola, sur l’océan Atlantique. L’Angola lui-même regorge également de ressources naturelles, notamment le pétrole, le cobalt et le lithium. Le corridor de Lobito pourrait offrir un moyen efficace et rapide d’exporter des ressources naturelles vers les États-Unis et l’Europe.
Le corridor ferroviaire de 1 300 km a été lancé en 2023 en partenariat entre les États-Unis, l’UE, l’Angola, la Zambie et la RDC, ainsi qu’avec la Société financière africaine et la Banque africaine de développement. Afin de mettre en valeur l’avancée du corridor, Biden et Lourenço ont co-organisé les dirigeants de la RDC, de Tanzanie et de Zambie lors du dernier jour de sa visite, le 4 décembre.
L’engagement croissant des États-Unis en Afrique, incarné par le corridor de Lobito, est considéré comme un contrepoids à l’influence de la Chine et peut donc avoir des implications pour Pékin. Cependant, L’influence et l’engagement de la Chine Les relations avec les pays africains ont considérablement augmenté au cours des deux dernières décennies, ce qui ne peut être annulé par le voyage retardé de Biden. La Chine, notamment dans le cadre de son programme BRI, est devenue le plus grand créancier et partenaire commercial du continent africain. De plus, Flux annuels d’investissements directs étrangers de la Chine vers l’Afrique ont connu une croissance à pas de géant. Depuis 2013, les investissements de Pékin sur le continent ont dépassé ceux de Washington, alors que les flux d’IDE américains suivent une tendance à la baisse depuis 2010.
Au cours des 11 dernières années, la Chine a investi des milliards de dollars dans des projets d’infrastructures à travers l’Afrique, notamment des réseaux ferroviaires et autoroutiers dans le cadre de la BRI. Selon la chaîne de télévision publique chinoise CCTVles investissements chinois dans la BRI ont permis de construire plus de 80 installations électriques, une vingtaine de ports et plus de 12 000 kilomètres de réseaux routiers et ferroviaires en Afrique. Outre ces projets, la Chine a orienté ces dernières années ses investissements vers les minéraux essentiels, dont elle a besoin pour stimuler ses industries vertes et de haute technologie. La Chine s’est ainsi solidement implantée sur le continent tout en se présentant comme l’Afrique. dernier espoir, sinon son meilleur pari.
Cependant, l’intérêt croissant des États-Unis pour le continent peut être alarmant pour l’influence de la Chine dans la région. Washington a traditionnellement vu le continent africain à travers le prisme des crises humanitaires et de l’aide financière. Cependant, cette tendance semble maintenant changer à mesure que les décideurs américains s’apprêtent à contrecarrer la Chine. Le Les États-Unis se sont engagés à investir 55 milliards de dollars en Afrique en 2022 au cours des trois années suivantes. Il semblerait que plus de 80 pour cent de cet engagement ait déjà été respecté. De plus, depuis la promesse de Biden de se rendre sur le continent en 2022, plus de 20 hauts responsables et hauts fonctionnaires se sont rendus en Afrique, y compris la tournée de neuf jours de la vice-présidente Kamala Harris au Ghana, en Tanzanie et en Zambie en mars de l’année dernière. En 2023 également, les États-Unis ont conclu 547 nouveaux accords commerciaux et d’investissement d’une valeur de 14,2 milliards de dollars avec les pays africains, ce qui représente une augmentation de 67 pour cent par rapport à l’année précédente. Cela témoigne d’un changement dans la politique étrangère américaine envers le continent africain. Néanmoins, il reste encore beaucoup à faire pour contrecarrer l’influence bien établie de Pékin.
La question se pose également de savoir si la nouvelle administration Trump poursuivra la politique de son prédécesseur à l’égard de l’Afrique. Trump ne s’est rendu dans aucun pays d’Afrique au cours de son premier mandat. A son retour à la Maison Blanche, le Le président élu sera confronté à une politique africaine pleine de contradictions.
Pour l’establishment de la politique étrangère américaine, l’Afrique reste un trou stratégique malgré les efforts de l’administration actuelle pour renforcer les liens avec le continent. C’est pourquoi les efforts de l’administration Biden pour résoudre les conflits dans différents pays africains en imposant des sanctions et en nommant des envoyés spéciaux n’ont pas porté de fruits concrets. En outre, les ambassades américaines dans la région restent sous-financées et en sous-effectif, ce qui serait encore exacerbé si l’administration Trump décidait de réduire les fonds et le personnel comme le propose son équipe de transition.
Si l’administration Trump ne met pas en œuvre la politique africaine de Biden, la récente croissance des relations entre l’Afrique et les États-Unis n’aura pas beaucoup d’effet sur la Chine. Il est très probable que Trump se montrera plus dur à l’égard de la Chine, comme l’indiquent les choix bellicistes du Cabinet. Mais il reste à voir si cela aura des effets sur l’influence de la Chine en Afrique.